代理記賬行業發展回顧與展望之四
發布日期:2015-11-06
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在《會計法》第三十六條中規定各單位應當根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。在《中華人民共和國征管法實施細則》第二十三條中規定,生產、經營規模小又確無建賬能力的納稅人,可以聘請經批準從事會計代理記賬業務的專業機構或者經稅務機關認可的財會人員代為建賬和辦理賬務 。 可以看出不論是《會計法》或是《稅收征管法》,都指出了可以委托經批準從事會計代理記賬業務的專業機構來代理記賬。那么,對這2部法律規定的條款進行比較不難發現,《會計法》指可以委托經批準設立的從事代理記賬業務的中介機構代理記賬,《征管法》指可以委托經批準從事會計代理記賬業務的專業機構代理記賬。業務范圍的指向都是會計記賬業務,并沒有提到稅務代理業務。而在《征管法》第八十九條中有這樣規定:納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜。也就是說,在法律層面,對會計代理業務與稅務代理業務的法律依據是分開制定的。而在代理實踐工作中,不論是會計師事務所、稅務師事務所、或有代理記賬許可經營的會計公司,代理記賬與涉稅代理2項服務,都是不分開的。
會計代理、稅務代理在專業代理服務的相關法律界定中雖然比較清晰,但是,在現實代理中,服務領域的界限是劃分不明的。個中原因很復雜,有一定的歷史問題。
本來,會計師事務所是由由執業的注冊會計師發起設立,由主管的財政部門審批許可執業,主要從事會計審計鑒證服務。稅務師事務所由注冊稅務師發起,由稅務主管部門審批許可執業,主要從事涉稅審計鑒證服務。而會計公司是經工商部門注冊成立,到主管地方財政部門備案,就可以展開經營的。雖然三家的業務方向有所不同,但實際工作中的交叉現象普遍存在。這種情況,導致了市場對會計服務的認識上存在偏差。
當然,市場對主體認知問題,不應是影響行業發展的主要問題。站在目前市場競爭自由度的角度來看,代理記賬行業未來 到底能走多遠,我想,應該是由市場需求來決定。而行業發展的水平高低,是由專業技術服務創造的價值及整體服務水平來決定。
華信德財務自2004年成立以來,一直專注于代理記賬、納稅申報等會計服務基礎領域。從中經歷了2007年新的《企業會計準則》的頒布實施,2008年的《企業所得稅法》與《外商投資企業所得稅法》的兩稅合并為一部《中華人民共和國企業所得稅法》的修訂實施;2013年《小企業會計準則》實施等會計、稅法一系列政策的重大改革與變化。2012年華信德稅務師事務所經河北省國稅局注冊稅務師管理中心批準正式成立。主要從事于涉稅審計服務領域,每年開展多項所得稅匯算清繳、土地增值稅清算、高新技術企業、納稅協調等涉稅鑒證與涉稅服務業務。自此,華信德財稅專業服務改變了會計服務行業競爭格局。成為石家莊首家集會計代理、稅務代理為一體的朝更專業方向發展的行業引領者。
華信德財稅
許軍華